Proyecto de Decreto

Cierra el 10 de Mayo de 2026

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.1.2.1.14 del Decreto 1081 de 2015, Único Reglamentario del Sector Presidencia de la República, en armonía con el numeral 8 del artículo 8 de la Ley 1437 de 2011, que ordena publicar los proyectos de regulación elaborados para la firma del presidente de la República, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas de la ciudadanía o grupos de interés, atentamente se pone en conocimiento el siguiente proyecto de decreto junto con la memoria justificativa, el cual permanecerá publicado desde el día 08 de mayo de 2026 hasta el 10 de mayo de 2026

Proyecto de Decreto: “Por el cual se precisa el territorio ancestral de los pueblos Arhuaco, Kogui, Wiwa y Kankuamo de la Sierra Nevada de Santa Marta, expresado en el sistema de espacios sagrados de la ‘Línea Negra’, como ámbito tradicional, de especial protección, valor espiritual, cultural y ambiental, conforme los principios y fundamentos de la Ley de Origen, y la Ley 21 de 1991, y se dictan otras disposiciones”.
Memoria Justificativa del Decreto “Por el cual se precisa el territorio ancestral de los pueblos Arhuaco, Kogui, Wiwa y Kankuamo de la Sierra Nevada de Santa Marta, expresado en el sistema de espacios sagrados de la ‘Línea Negra’, como ámbito tradicional, de especial protección, valor espiritual, cultural y ambiental, conforme los principios y fundamentos de la Ley de Origen, y la Ley 21 de 1991, y se dictan otras disposiciones”.
Documento Madre – Ley de Origen.
Cartografía Línea Negra – Territorios Ancestrales (Territoriales y Marítimos) y espacios sagrados.
Convocatorias y actas del proceso de consulta del Decreto “Por el cual se precisa el territorio ancestral de los pueblos Arhuaco, Kogui, Wiwa y Kankuamo de la Sierra Nevada de Santa Marta, expresado en el sistema de espacios sagrados de la ‘Línea Negra’, como ámbito tradicional, de especial protección, valor espiritual, cultural y ambiental, conforme los principios y fundamentos de la Ley de Origen, y la Ley 21 de 1991, y se dictan otras disposiciones”.

Las observaciones se podrán dar a conocer al correo electrónico direccionjuridica@mininterior.gov.co.

*NOTA:

El presente proyecto de decreto será publicado para observaciones ciudadanas entre los días 8 y 10 de mayo de 2026, término que resulta razonable, proporcional y ajustado a la necesidad de la regulación, particularmente frente a la necesidad urgente de garantizar la protección cultural, espiritual y ambiental de los sitios sagrados que integran el sistema de espacios sagrados de la Línea Negra de la Sierra Nevada de Santa Marta, así como las circunstancias excepcionales que rodean la expedición del presente instrumento normativo.

La reducción del término ordinario de publicación se justifica en la necesidad institucional y jurídica de adoptar oportunamente el nuevo decreto orientado a subsanar los vicios identificados por la Sección Primera del Consejo de Estado en la sentencia proferida el 11 de febrero de 2026 dentro del radicado No. 11001-03-24-000-2019-00262-00, mediante la cual se declaró la nulidad del Decreto 1500 de 2018.

Así mismo, el contenido del presente instrumento normativo ya fue objeto de un amplio proceso de socialización, concertación intercultural y consulta previa adelantado con pueblos indígenas y comunidades negras, el cual incluyó múltiples espacios de preconsulta, mesas técnicas, reuniones metodológicas, jornadas de socialización, concertación logística y presupuestal, sesiones formales de consulta previa y protocolizaciones surtidas durante los meses de febrero, marzo, abril y mayo de 2026.

En consecuencia, las comunidades étnicas potencialmente afectadas ya conocen materialmente el contenido del instrumento normativo y participaron activamente en su construcción y concertación, razón por la cual el término reducido de publicación no afecta las garantías de participación, publicidad ni transparencia administrativa previstas en la Constitución Política, el Convenio 169 de la OIT y la normativa vigente.

De igual manera, el proyecto incorpora como soporte técnico integral la cartografía oficial definitiva elaborada y publicada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi – IGAC, así como los insumos derivados de los procesos de concertación intercultural, mesas técnicas y actas de protocolización surtidas durante el desarrollo de la consulta previa, elementos que fueron previamente socializados con las comunidades y entidades involucradas.

Por consiguiente, la publicación del proyecto entre el 8 y el 10 de mayo de 2026 garantiza un término razonable y suficiente para observaciones ciudadanas, en armonía con la necesidad de culminar oportunamente el trámite normativo y evitar vacíos institucionales garantizando así la continuidad de los mecanismos de coordinación intercultural y protección cultural y espiritual asociados al sistema de espacios sagrados de la Línea Negra de la Sierra Nevada de Santa Marta.”